地方债务

2026年中国财政改革发展重点工作在预算报告中得到明确。3月14日晚，国务院提出的《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》全文对外公开。预算报告部署的最后一项财政改革重点工作，是严肃财经纪律。比如切实履行财会监督主责，组织实施财会监督工作质效提升三年行动，加大对防范化解地方政府债务风险、超长期特别国债和专项债券项目建设、民生资金管理使用等重点领域监督力度等。(2026-03-15 08:37:00)

临近年末，地方上市银行迎来大批机构调研。《国际金融报》记者梳理Choice数据发现，截至12月3日，11月以来已有12家上市银行接待了81家机构的195次调研，较10月份数据大幅上升，受访银行均为城农商行“银行还应密切关注宏观经济形势、市场利率变化和自身经营状况，动态调整资本结构，在确保资本充足率符合监管要求的前提下，合理安排股权资本和债务资本的比例，以优化资本成本、平衡风险与收益(2025-12-04 00:28:00)

今年三季度，我国财政收入增幅较上季度明显提高，多项重点领域财政支出增幅达到近三年同期最高水平。“财政收入增幅的回升，反映出当前经济运行总体平稳，稳中有升的态势。李大伟表示，提前下达的限额除用于符合条件的项目建设外，还继续支持各地按规定化解存量隐性债务和解决政府拖欠企业账款，推动地方财政平稳运行。(2025-10-18 07:10:00)

近日在上海举办的第18届中国投资年会·有限合伙人峰会上，超过100位LP机构决策者和头部GP机构合伙人，以及超600位国内主流投资机构代表以及行业专业人士，围绕“雕刻耐心”主题，呼吁投资者不仅要有敏锐的市场洞察力，更要有长期陪跑的耐心和精心“雕刻”的策略与能力，以在不确定的市场中寻找并创造确定的价值。鼎一投资创始人、董事长兼总经理郑华玲概述了鼎一投资在重组并购领域的实践与成果，并且指出破产重整是地方政府招商引资的新形式，与Buyout模式相似，核心差异在于其司法程序下的债权债务清理。在估值和运营策略上，破产重整与传统Buyout保持一致。(2024-11-24 10:36:00)

自9月24日以来，A股在利好政策不断出台的背景下强势上涨。近日，备受关注的财政刺激方案靴子落地，全国人大常委会表决通过关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议，出台了合计达10万亿元的增量化债资源。配置方面，陈果建议投资者关注三条线索并从中进行优选：一是困境反转类面临资产重估，如房地产、城商行、环保、建筑等；二是成长类的战略性新兴产业或新质生产力，即未来的转型升级方向；三是核心资产，比如互联网和新能源，很多公司依然是生机勃勃、具备全球的竞争力的，随着经济改善，相关公司的盈利和估值都还有进一步的上升空间。(2024-11-14 07:00:00)

华泰证券研报表示，全国人大常委会审议通过近年来力度最大化债举措，地方政府的化债压力和现金流将大为改善。风险提示：化债政策执行和推进低于预期，财政付款进度低于预期，下游需求提升低于预期。(2024-11-13 07:30:00)

随着市场期待已久的财政政策进一步落地，基本面表现或将成为市场下一阶段的主要驱动。11月8日，全国人大常委会表决通过关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议，并举行新闻发布会重阳投资强调，对于中国资本市场而言，核心仍是中国经济表现。事实上，不论两党哪方上台对华政策可能只有节奏上的差异。(2024-11-11 12:10:00)

华泰证券研报测算，每年2.8万亿元债务置换可能导致银行年度息差下行0.9bp~2.4bp，影响年度贷款增速-0.5%~-1.4%，但将改善涉政敞口资产质量，同时帮助银行节约资本。“近年来支持化债力度最大的一项措施”彰显监管解决城投风险的诚意。当前中央加码支持化债，部分化债重点区域银行将受益于预期改善，驱动估值修复。(2024-11-11 07:49:00)

11月8日，十四届人大常委会第十二次会议审议通过了近年来力度最大的化债举措。具体为增加地方债务限额6万亿元，用于置换存量隐性债务，为地方政府腾出空间更好发展经济、保障民生“10万亿元化债规模以及近期即将推出的房地产税收政策传达了中央‘稳地产’的决心。一方面，相关举措有助于进一步降低居民购房成本、企业税费压力，另一方面，也有望加速各地收购存量土地等的工作进度(2024-11-10 01:20:00)

财联社11月9日讯11月8日，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，其中全国人大常委会批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。上银基金指出，在11月8日的人大常委会议后，仍需要重点关注12月中央经济工作会议对于2025年的工作安排，其中对于明年经济的增长目标，将较大地影响市场预期。(2024-11-09 08:20:00)

专家解读：财政周期序幕已经开启，增量政策将陆续出台作为经济运行的晴雨表、资源配置重要平台，资本市场深刻反映着宏观经济的脉动与走向。中国基金报特推出“从资本市场看宏观”专栏，力求敏锐捕捉资本市场动态，前瞻性洞察宏观大势，把握经济运行的内在逻辑与核心动力。后续几个重要的观察窗口分别在今年年底的中央经济工作会议、12月政治局会议、明年的两会。目前市场将进入一段政策真空期，伴随着财政迈出大规模化债第一步，后续增量政策也打开了想象空间。(2024-11-09 14:51:00)

央行如期降息，后续新发放住房利率和存量房贷利率均有望进一步下行，最终利于促进房地产市场“止跌回稳”及带动消费预期回暖。一方面，在房价下行和租金回报率低位的背景下，购房成本的下降或将对居民购房意愿起到一定的促进作用，进而达到“稳房价”及带动居民资产端企稳的效果；另一方面，通过减少居民存量债务利息支出、减缓居民负债端压力，达到有效改善居民资产负债表的目的，进而释放出部分消费潜力。我们维持判断：显著“宽货币+宽财政”均作用在居民、企业及地方政府的“负债端”，通过弥补负债缺口、降低负债压力，促使相关部门资产负债表改善，从而为未来轻装上阵、促消费、投资及激活国内经济作充分准备——这意味着“控风险”是当前第一阶段的首要任务，将对应估值筑底，即“市场底”夯实(2024-11-02 08:24:00)

中信建投研报称，“新国九条”再次严格审核IPO，引发了市场对并购重组的关注。我国大量优质标的均具有产业整合或转型需求，政府利好政策不断出台，内外因素叠加，有望迎来新一波并购浪潮风险提示：地缘政治风险、美国通胀超预期、地方债务风险、海外市场风险等。(2024-10-29 07:32:00)

10月17日，住房城乡建设部、财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局等五部门负责人出席国新办发布会，介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况。住建部表示，将会同有关部门，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套组合拳。财通基金则指出，近期的重要会议中对房地产相关均有表态，比如政策协同支持房地产市场、化解地方债务风险、增加财政支出与优化税费政策等，均有利于促进房地产市场的止跌回稳。尤其是，住建部会议和财政化债政策共同体现了国家在稳定房地产市场、化解地方债务风险、保障民生等方面的综合施策，旨在通过多方面的政策支持，促进经济的平稳健康发展。(2024-10-18 07:15:00)

10月12日，财政部宣布一揽子财政增量政策方案。对此，外资机构如何解读？财政部部长蓝佛安在新闻发布会上表示，财政部在2023年批准了超过2.2万亿元人民币的地方政府债券发行额度，以支持债务解决和偿还企业欠款，在2024年又批准了1.2万亿元人民币的地方政府债券发行额度“三则，基本面仍处于弱势运行态势，有限的财政扩张并不足以在短期内扭转基本面预期，中央加杠杆和地方化债需要维持低利率环境，货币政策在较长时间内仍将维持宽松，收益率曲线的下行趋势尚未扭转。”朱冰倩进一步称。(2024-10-13 00:27:00)

股市如棋局，开户先布局，随时把握投资机遇！10月12日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部部长蓝佛安介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况，财政部副部长廖岷、副部长王东伟、副部长郭婷婷参加发布会并答记者问。华西证券分析称，对于债市而言，增量财政政策的利好或多集中在信用，尤其是城投板块，财政部“加力支持化解地方政府债务风险”的背景下，城投偿债压力或进一步减轻，信用风险的缓释有利于利差进一步压缩(2024-10-13 07:05:00)

股市如棋局，开户先布局，随时把握投资机遇！市场期待的一揽子财政增量政策方案发布，据一些机构测算，这些增量政策涉及的规模或超四万亿元。王青认为，本次一揽子增量政策中的增量财政政策规模将不低于4万亿元，超出市场预期。这将直接推动四季度GDP增速升至5.0%以上，进而顺利完成全年“5.0%左右”的增长目标，并为明年继续保持5.0%左右的较快经济增长提供重要支撑。(2024-10-13 00:13:00)

股市如棋局，开户先布局，随时把握投资机遇！市场迎来又一场重磅会议。10月12日，国新办举行新闻发布会，介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况具体到布局策略上，宏利基金表示，从政策出台角度看，综合降息、降准、房地产、资本市场、财政发力预期等具体举措来看，或将利好多个行业，尤其是前期因经济基本面回落而估值大幅调整经济顺周期板块，如金融、地产链、消费、部分科技板块、港股恒生科技、部分大宗商品等品种(2024-10-13 07:13:00)

10月12日，财政部在国新办新闻发布会上对“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况进行介绍。对此，天风证券认为，发布会宣布的政策内容几乎是财政部权限内能够给出的顶格政策支持，诚意很足，最重要的不是具体规模有几万亿，而是确立了从收缩性财政重新转变为扩张性财政的信号。在天风证券看来，本次发布会明确了将一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务，化债思路从消灭债务转回到了用表内置换表外的思路，并且财政部明确指出是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施，将大大减轻地方化债压力，可以腾出更多的资源发展经济。尽管化债的资金支持不直接拉动经济增长，但这代表了财政政策基调的大幅转折，从收缩到再扩张。(2024-10-13 00:18:00)

中共中央政治局4月30日召开会议，会议分析研究当前经济形势和经济工作。“开局良好、回升向好是当前经济运行的基本特征和趋势”，会议在对经济形势进行科学分析后要求“坚持乘势而上，避免前紧后松”，并对下一步工作作出了具体部署，有一些重要提法值得关注罗志恒分析，一揽子化债以来，化债工作取得明显成果，债务风险总体缓释，债务无序扩张的势头得到遏制，但部分地方也出现了收缩效应，要进一步统筹化债与发展，统筹防风险与谋发展。(2024-05-01 07:20:00)

中信证券4月30日研报认为，房企司法重整之路有机遇也有挑战。由于房地产企业在交付和就业等方面的重要性，我们认为地方会支持一些大规模的房企试水司法重整。司法重整和债务重组都是一种非常规的资产负债表优化手段。大多数房企则依托常规的资产负债表优化手段，包括持续促进销售，推动经营性现金流实现净流入，有序偿还一部分到期债务；聚焦核心区域拿地，逐渐优化土储结构，降低不良资产占比；通过洽商争取地方政府支持，推动地方回购一部分去化不佳的资产，或置换一部分土地；调整开工节奏，避免大体量开工难以去化的项目等(2024-04-30 07:44:00)

中国银河证券近日研报指出，10月经济指标波动，实体信贷需求偏弱，政府债发力继续带动社融高增。商业银行资本新规正式落地，构建差异化资本监管体系,修订风险加权资产计量规则并设置过渡期，短期对银行资本充足率有限，中长期有望更多地引导银行信贷投放聚焦实体融资需求。金融支持民营经济力度有望不断加大：央行等八部门印发《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，要求逐步提升民营企业贷款占比，同时综合运用货币政策工具、财政奖补和保险保障等措施，提升金融机构服务民营经济的积极性，结构上加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域民营企业的支持力度。受政策影响，信用贷款具备较大发展空间，同时结构性货币政策工具力度有望延续，精准支持民营企业融资需求。(2023-12-04 07:50:00)

中金公司研报指出，展望2024年，我们认为A股市场整体机会大于风险，结合内外部环境把握阶段性和结构型机遇。节奏上指数表现可能前稳后升。风险提示：房地产和地方政府债务压力、地缘风险加剧、海外主要经济体物价韧性超预期是可能需要注意的下行风险；上行风险包括我国经济恢复动能超预期、稳增长政策和改革力度超预期、中美关系超预期改善，等等。(2023-11-13 07:28:00)

一、“稳增长”主线一周表现1、主要指数表现2、指数估值情况二、稳增长主线基金业绩跟踪以下榜单根据基金季报数据，筛选满足近四期平均权益占比大于等于60%、周期+基建地产+金融占当期总持仓比例大于80%、金融占当期比例小于60%、周期占当期比例小于60%，成立时长大于1年的基金。深入推进中小金融机构改革转型。更好发挥保险业经济“减震器”和社会“稳定器”功能。积极配合化解地方债务风险。促进金融与房地产良性循环。(2023-11-13 10:37:00)

中国银河证券研报表示，经济指标改善，财政发力重启，地方政府债发行完毕叠加1万亿特别国债发行有望带动相关基建投资增长，撬动配套融资需求。受利息净收入增速放缓以及非息业务收入波动影响，上市银行三季度业绩数据走弱，但当前贷款利率已位于低点，叠加存款挂牌利率持续调整，息差企稳概率加大，同时地方债务风险化解利好银行信用成本改善，基本面预计于四季度见底。经济指标改善，财政发力重启，地方政府债发行完毕叠加1万亿特别国债发行有望带动相关基建投资增长，撬动配套融资需求。(2023-11-02 07:56:00)